Artık bir ev satın almadan ya da kiralamadan önce o evin aydınlatmada, ısıtmada ve soğutmada ne kadar enerji tüketeceği önceden bilinebilecek.Artık bir ev satın almadan ya da kiralamadan önce o evin aydınlatmada, ısıtmada ve soğutmada ne kadar enerji tüketeceği önceden bilinebilecek. 5 Aralık’ta yürürlüğe giren “Binalarda Enerji Performans Yönetmeliği”ne göre binalarda enerji kimlik belgesi ve ısı yalıtımı zorunlu hale geliyor. “Enerji Kimlik Belgesi”, asgari olarak binanın enerji ihtiyacı ve enerji tüketim sınıflandırması, yalıtım özellikleri ve ısıtma-soğutma sistemlerinin verimiyle ilgili bilgileri içeren bir belge. Enerji Kimlik Belgesi gereğince, konutların yıllık enerji ihtiyacı hesabı yapılabiliyor. Bu hesapta ise konutun ısıtılması, soğutulması, sıhhi sıcak su üretimi ve aydınlatma için kullanılan enerji miktarı dikkate alınıyor. Türkiye’de binalar 5 Aralık’tan itibaren harcayacakları enerji miktarına göre belgelendirilecek. Konutlar aynen beyaz eşyalarda olduğu gibi A’dan G’ye kadar sınıflandırılacak. A sınıfı; tasarruflu ve SEG (Sera Gazları Emisyonu Göstergesi) emisyonu düşük çevreci konutları, G sınıfı ise enerji israf eden ve SEG emisyonu yüksek konutları işaret ediyor. Böylece konut sahibi, o konuta o yıl ne kadar ısınma faturası ödeyeceğini bilecek. Binalarda enerji tüketimini en az yüzde 50 azaltacak olan bu uygulama, gayrimenkullerin değerlerine de yansıyacak. Yönetmelik ilk etapta yeni binaları kapsıyor. Proje ekinde Enerji Kimlik Belgesi yoksa, o binanın projeleri ve yapı kullanım izin belgeleri, ilgili idareler tarafından onaylanmayacak. Projeleri onaylanmayan binaların yapımına ve kullanımına izin verilmeyecek. Enerji Kimlik Belgesi’nin uygulanmaması veya şikâyet konusu olması halinde kanuna muhalefetten ilgili bina sahipleri hakkında suç duyurusunda bulunulacak.
Yönetmelik nasıl işleyecek, nasıl denetlenecek? Yönetmelik, Bayındırlık ve ‹skan Bakanlığı Genel Müdürlüğü’nün web sayfası üzerinden kullanılacak olan, “BEP-TR” (Binalarda Enerji Performans-Türkiye) adlı bir web tabanlı bilgisayar programı ile izlenecek. Enerji Kimlik Belgesi, eğitim almış sertifikalı uzmanlar tarafından hazırlanacak. Gerekli eğitimleri alan ve eğitim sonrasındaki sınavı geçen uzmanlara, sertifikalarının yanı sıra kullanıcı adı ve şifre içeren bir yetki de verilecek. Uzmanlar, bu kullanıcı adı ve şifre ile web tabanlı programa girerek taslak kimlik belgesi düzenleyecek. Yeni binalarda belediyeler projeleri onayladıkları zaman sistem, taslak kimlik belgesini aktif hale getirecek. Ve aktif hale gelen kimlik belgesinin çıktısını alan uzman, belgeyi imzalayıp bina sahibine teslim edecek. Bu yöntemle Bayındırlık ve ‹skan Bakanlığı Yapı ‹şleri Genel Müdürlüğü, hangi binaların Enerji Kimlik Belgesi’ne sahip olduğunu sistem üzerinden takip edebilecek. Enerji Kimlik Belgesi düzenleyecek uzmanlara eğitim, E‹E Genel Müdürlüğü’nden enerji verimliliği konusunda eğitim yapabilmeleri için yetki almış EVD şirketleri, odalar ve üniversitelerce verilecek. EVD şirketleri, odalar ve üniversitelere ise eğitici olabilmeleri için Bayındırlık ve ‹skan Bakanlığı Yapı ‹şleri Genel Müdürlüğü tarafından, Enerji Kimlik Belgesi, hesaplama yöntemi ve web tabanlı programın kullanımı konusunda eğitimler verilecek. Enerji Kimlik Belgesi’nin yeni binalara proje eki olarak hazırlanması ve belediyeye sunulması gerekiyor. Belediyeler, belgenin yönetmeliğe uygun hazırlanıp hazırlanmadığını kontrol edecek ve ona göre inşaat izni verecek. Yapım sırasında da binanın yönetmeliğe uygun projesine göre yapılıp yapılmadığından yapı denetim firmaları sorumlu olacak. fiayet yönetmeliğe aykırı uygulama yapıldığı tespit edilirse, binaya yapı kullanım izin belgesi verilmeyecek.
XPS Isı Yalıtımı Sanayicileri Derneği Genel Koordinatörü Meltem Yılmaz: “Genel Bir Enerji Verimliliği Hareketi Başlatılmalı”
Binalarda Enerji Performans Yönetmeliği’nin, Enerji Verimliliği Kanunu’nun bir adımı olduğunu söyleyen XPS Isı Yalıtımı Sanayicileri Derneği Genel Koordinatörü Meltem Yılmaz, “Türkiye’de toplam kullandığımız enerjinin yüzde 35’ini konutlarda kullanıyoruz. Konutlarda kullanılan enerjinin yüzde 80’ini ise binaların ısıtma ve soğutmasında harcıyoruz. Enerjide dışa bağımlı bir ülkeyiz. Toplam kullanılan enerjinin yüzde 75’ini ithal ediyoruz. Dışa bağımlılığımızın mümkün olduğu kadar azaltılması ve Kyoto protokolüne taraf bir ülke olmamız nedeniyle çevre açısından, binalarda kullandığımız enerjiyi en verimli şekilde kullanarak mümkün olduğu kadar azaltmamız gerekiyor. Enerji Performans Yönetmeliği bunun gerçekleştirilmesi için önemli bir adım. Biz dernek olarak, ülke çıkarları açısından böyle bir yönetmeliğin bir an önce çıkarılması konusunda zaten çaba gösteriyorduk” diyor. Yönetmeliğin TS 825 Binalarda Isı Yalıtım Yönetmeliği’ni esas alarak her binanın kullanacağı enerji miktarını limitlendirdiğini belirten Yılmaz şöyle devam ediyor: “Bu enerji limitlerini tutturabilmek için de binanın ısı kaybeden bütün elemanlarında ısı yalıtımı malzemeleri kullanmak şart hale geliyor. Çatıda, duvarlarda, yalıtım malzemesi kullanmaksızın bu limitleri tutturmak mümkün değil. Hatta merkezi sistem ısıtma yapan binaların ara kat döşemelerinde ve bitişik duvarlarda da yalıtım malzemesi şart oluyor. Bu sebeple ısı yalıtım sektörü ve ısı yalıtım malzemeleri pazarı açısından oldukça önemli bir yönetmelik. Tabi gerektiği gibi uygulanıp denetlenirse.” “Toplumda zaten ısı yalıtımı konusuyla ilgili hızlı bir bilinç artışı izliyoruz. Doğalgaz ve elektrik fiyatları arttıkça, faturalar daha fazla geldikçe, konuya ilgi artıyor. Bu yönetmelik, son kullanıcıların aile bütçesi için de avantajlar getirecek. Mantolama yapılmış bir bina, yapılmamış bir binaya göre yüzde 50 daha az enerji harcıyor. Bu tabi ki ülke ekonomisine katkının yanı sıra aile bütçesi için de önemli.” “Ev satın almak isteyen bir vatandaş o binanın Enerji Kimlik Belgesini sorgularsa, müteahhitler de bu konuda daha hassas davranacaklardır. Umarım yapı denetim sistemindeki gibi olmaz, çünkü orada bazı suistimaller yaşandı. Burada vatandaşa da görev düşüyor. Bizim dernekler olarak yaptığımız bilinçlendirme faaliyetleri maalesef eksik kalıyor. Aslında böyle bir yönetmelik yayınlanıyorsa, Bayındırlığın, Enerji Bakanlığı’nın genel bir enerji verimliliği hareketi başlatması lazım. Daha etkin duyurulup vatandaşın da daha bilinçlenmesi sağlanmalı.” “Ankara’da standart ve yönetmeliklerin hazırlanması aşamasında yaptığımız çalışmalarda, konunun yürütülmesi sürecindeki olası aksaklıkları tahmin ediyor ve iyileşmesi için görüş veriyoruz. XPS sektöründe Türkiye’deki ihtiyacı karşılayacak kapasite var. Bunun dışında ekstra talep gelirse de yatırım yapacaklardır. Zaten bazı üyelerimiz kapasitelerini artırdı, yatırımlar devam ediyor. Yönetmeliğin eksikleri olduğunu düşünüyoruz. Bu konuda ilgili kamu kurumlarına da mümkün olduğunca destek veriyoruz. Zaman içinde de bilinç seviyesi arttıkça sistem oturacak. Eksiklerle ilgili revizyon yapılacaktır. Şu anda bakanlık da sektör de ‘bekle gör’ modunda. Ama üreticilerimiz son derece heyecanlı.”
İZODER Genel Koordinatörü Ertuğrul Şen: “Isı Yalıtım Talebinin Artacağını Öngörüyoruz”
Isı, Su, Ses ve Yangın Yalıtımcıları Derneği (İZODER) Genel Koordinatörü Ertuğrul Şen, yönetmelikle beraber Türkiye’de, binaların enerji tüketimlerine standart getirileceğine dikkat çekerek, “Türkiye’de bulunan 18 milyon binanın ancak yüzde 10’u yalıtıma sahip. Geri kalanı, yani 16 milyon bina ise yalıtımsız durumda. Isı yalıtımı ile doğalgaz faturaları yarı yarıya inebiliyor. Bu sebeple halkın ısı yalıtımı talebinin artacağını öngörüyoruz” diyor. Yeni uygulama ile binalarda ısı yalıtımının zorunlu hale geleceğini belirten Ertuğrul Şen, enerji verimliliği anlamında çok önemli kazanımlar olacağını belirterek şunları söylüyor: “Türkiye’de kullanılan yıllık enerji tüketimi yaklaşık 65 milyar dolar. Kullanılan bu enerjinin üçte biri evlerde kullanıyor ve Türkiye’de ısı yalıtımı yapılmamış binalarda enerji israfı yılda 10 milyar TL’yi buluyor. Isı yalıtım sistemlerine yapılacak yatırımlarla, yıllık yüzde 50 enerji tasarrufu sağlamak mümkün.” “Kısa vadede hukuki ve yapısal bazı yetersizliklerden dolayı yaptırım anlamında bazı aksaklıklar yaşanabilir. Enerji Verimliliği Danışmanlık şirketlerinin sayıca yetersizliği nedeniyle uygulamanın hayata geçirilmesi kısmında sıkıntılar olacaktır. Şu anda 7 enerji verimliliği danışmanlığı şirketi var. Tüm Türkiye’deki binaların bu 7 şirket tarafından denetlenmesi mümkün olamaz.”
Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Binalarda Enerji Verimliliği Birim Yöneticisi Yusuf Yıldız: “Yönetmeliğin Uygulanmasıyla Enerji Tüketimi Yüzde 50 Azalacak”
Yeni yapılacak binalar ve mevcut binalarda ısı yalıtımı uygulamalarının yanında mimari, mekanik, aydınlatma, yenilenebilir enerji kullanımı, kojenerasyon sistemleri gibi diğer konularda binalarla ilgili uygulamaların değerlendirilmesi ve yönetmeliğin uygulanmasıyla enerji tüketiminin yüzde 50, CO2 salınımının da yüzde 3-4 gibi bir oranda azaltılmasını öngördüklerini söyleyen Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Binalarda Enerji Verimliliği Birim Yöneticisi Yusuf Yıldız, “Bu rakamlar bizim hedefimiz. Bu hedefe ulaşabilmek için kurum olarak elimizden gelen bütün gayreti gösteriyoruz. Hedefsiz bir çalışma başarıya ulaşamaz” diyor. XPS Isı Yalıtımı Sanayicileri Derneği yayın organı XPS Bülten’e konuşan Yıldız şunları söylüyor: “Proje ekinde Enerji Kimlik Belgesi yoksa o binanın projeleri ilgili idareler tarafından onaylanmaz. Projeleri onaylanmayan binaların yapımına ve kullanımına izin verilmez. Mevcut binalarda ise 2 Mayıs 2017 tarihine kadar Enerji Kimlik Belgesi alınması gerekliliği, 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu’ndan geliyor ve sadece ‘yönetmelikle satılması veya kiralanması aşamasında bina sahibi tarafından yeni kullanıcısına verilir’ deniliyor. Dolayısıyla bina satın alınması veya kiralanması aşamasında yeni kullanıcılar bu belgeyi isteyecekler. Bu süreçle ilgili herhangi bir cezai müeyyide bulunmuyor. Ancak uygulanmaması veya şikayet konusu olması halinde kanuna muhalefetten, ilgili bina sahipleri hakkında suç duyurusunda bulunulacak.” “Yönetmeliğin kapsam maddesi gereği mevcut binalar da değerlendirilecek. Yeni binalarda bu yönetmelik esasları uygulanacak; ancak öncelikli hedefimiz mevcut binaların da iyileştirilmesi olacak. Çünkü mevcut binalarımızın yüzde 80’i enerjiyi bilinçsiz kullanıyor. Bunun önüne mutlaka geçilmeli. Hem vatandaşımız hem de ülkemiz enerjiyi verimli kullanmalı ve tasarruf etmeli. Enerji tüketiminin yüzde 50 oranında azaltılması yönündeki hedefimiz mevcut binalar için geçerli ve bu konuda gerekli çalışmalar yapılıyor.”
HAKKIMIZDA
